黑龙江省食品药品监督管理局2017年度政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布黑龙江省食品药品监督管理局2017年度政府信息公开工作报告。本报告由主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况、存在的主要问题、下步工作安排等7个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。

　　一、概述

　　（一）强化领导，健全完善组织机构和工作机制。建立了以一把手为组长，分管领导为副组长，各处室、直属单位负责人为成员的政务公开领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织、指导、协调、督促我局政务公开工作；对《黑龙江省食品药品监督管理局政府信息公开制度》进行了重新修订，对公文审核进行流程再造，从政府信息公开源头把牢规范关，创新性地提出发文处室、办公室、分管局长“三级”审核，一张发文纸，完成了发文管理、政府信息公开、保密审查、规范性文件报备的全部流程，极大提高了行政效率；每季度由办公室向各处室反馈本季度信息更新情况及省政务公开办的具体要求，每年末，由局长召开办公会议，听取各处室汇报工作进展情况，并提出下步工作安排，有效推动了政务公开工作的深入开展。

　　（二）狠抓落实，深入贯彻《政府信息公开条例》和《2017年全省政务公开工作要点》。一是强化政务公开工作督办。省局将政务公开工作作为督办的重点内容进行推进，实行专人负责，一督到底。按照决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的原则，确保政府信息形成或者变更之日起20个工作日之内主动公开，保障了群众的知情权和监督权。二是突出办事大厅政务公开作用。省局依据政务公开有关法律法规，制定了《黑龙江省食品药品监督管理局办事大厅管理制度》。办事大厅严格实行首问责任制、一次性告知制和限时办结制，对手续不全、材料不全或不符合法定要求的，要求当场一次性告知所需补充、补正的手续和材料，或不予受理退审的决定，并说明理由。2017年7月11日，陆昊省长亲赴省局视察调研，对政务大厅工作给予了好评，并在全省推进“放管服”电视电话会议上提出表扬。作为省直12家“四零”承诺服务创建工作试点单位，省局接受了省直其他部门的现场观摩评价，获得好评和认可。

　　（三）丰富载体，积极建设省局政务公开平台。新改版的局门户网站于今年11月14日正式上线，新网站对“政务公开”专栏进行了重新设计，对全局各项业务工作办事流程进行公开，主动为公众和行政相对人提供服务。同时强化信息发布更新，围绕省委省政府决策部署、食品安全工作重心、公众关注的热点问题，第一时间在网站上发布出去，保证发布信息的及时性、准确性和权威性。省局还开通了“龙江食药监管”微信公众号，及时更新工作动态信息，方便群众掌握、了解食药监管工作。

　　二、政府信息公开情况

　　（一）主动公开情况

　　省局党组高度重视政府信息公开工作，严格依据《条例》等法律法规及有关规定，依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作，不断提高部门政务公开工作水平。

　　1.公开的主要内容

　　黑龙江省食品药品监督管理局主动公开的政府信息主要有机构职能、政策法规、规划计划、行政许可、监管统计、公告通告、工作动态等7个方面内容，具体如下：　　

　　（1）机构职能：包括省食品药品监督管理局内设机构及直属单位机构设置、主要职责、领导简介、办事指南等。　　

　　（2）政策法规：包括食品药品监管工作法律、法规、部门规章和其他规范性文件等。　　

　　（3）规划计划：包括省食品药品监管事业发展的中长期规划、食品药品监管专项工作方案、食品药品监管工作年度要点、食品药品监管重要工作专项预案等。　　

　　（4）行政许可：包括省食品药品监督管理局作为审批主体的食品药品行政许可及其他审批事项的具体名称、依据、条件、数量、程序、期限，申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况，以及除涉及《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第三款规定以外的许可及审批决定。　　

    （5）统计数据：包括国家总局要求上报的各类食品药品监管统计数据和统计分析。　　

　　（6）公告通告：包括国家总局及省食品药品监督管理局公告、通告，重大活动和突发事件信息，以及干部任免、公务员考录、招标采购等其他需要社会公众广泛知晓或者参与的信息。　　

　　（7）工作动态：包括国家食药总局及各省市县食品药品监管工作、本省食品药品监管重点工作、专项行动、制度建设、理论研究、情况分析、用药常识、科学饮食、培训教育、国际省际合作、精神文明、纪检监察、信息化建设等方面的最新情况。　　

　　2017年我局已编制并在网上公开《政务公开目录》11期，新增主动公开政府信息4361条。通过省政府政务公开门户网站中的政府信息公开目录公开1700条，通过我局网站公开2661条。　　

　　2.公开形式　　

    （1）门户网站。公众可通过省食品药品监督管理局门户网站查阅省食品药品监督管理局主动公开的政府信息。2017年省食品药品监督管理局网站浏览量达到近8000万次，创造了历史新高。

    （2）行政受理大厅。在省局行政受理大厅公开了食品药品监管法律、法规、规章、规范性文件、申请、受理和办理工作情况等信息。　

　　（3）新闻发布。通过新闻媒体进行了食品药品监督管理政策解读、食品药品监督管理信息权威发布。省局宣传报道350余条，接受媒体采访60余次。其中，中国医药报宣传报道近100余条。全省发布新闻报道2000余条。

　　（二）依申请公开情况

　　2017年共收到依申请公开52次，全部按规定和时限完成答复。按规定对涉及国家秘密、商业秘密等信息，按要求不予公开。

　　（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　全年未收到公众行政复议申请。　　

　　（四）人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

　　2017年共收到14件人大代表建议、15件政协提案，我局结合工作实际，认真办理每一件建议和提案，全部按时反馈，人大代表和政协委员满意率达到100%。

　　（五）政府信息公开相关费用情况

　　目前，省食品药品监督管理局未对申请提供政府信息收取有偿服务费用。

　　三、存在的主要问题

　　黑龙江省食品药品监督管理局政府信息公开工作还存在着一些不足之处，一是对全省食药系统政务公开工作指导力度还需要进一步加强。对市（地）局开展的业务指导频次不够，实地指导培训力度需要加强。二是公开渠道需要进一步完善。在“两微一端”公开平台建设上需要加强，内容和形式需要不断完善提升。　　

　　四、2018年工作思路

　　2018年，将着重做好以下工作：

　　一是推进食品药品安全重点领域信息公开。及时发布食品安全监督抽检、药品监督抽验信息。公开食品安全整治、药品医疗器械整治、保健食品专项整治等工作信息，确保公众知情权。

　　二是推进各类信息公开平台和渠道建设。统筹运用门户网站、省政府网站等平台发布信息，充分发挥黑龙江日报等主流媒体作用，扩大信息的受众面和影响力。加强网上咨询、网上投诉等网站版块建设，回应社会关切。

　　三是推进主动公开力度。坚持公开为常态、不公开为例外的原则，加强预决算、人事信息任免、招标采购、重大项目、重点工作的信息公开，确保全面、准确、及时。

　　四是推进组织领导和机构队伍建设。建立完善政务公开工作组织领导机构，理顺工作关系。加大培训力度，加强业务指导，统筹推进食药系统政务公开工作。

　　联系方式：0451-88313159

　　附表：黑龙江省食品药品监督管理局2017年政府信息公开情况统计表