多措并举　上下联动　道里区市场监督管理局以巩固提升行动　守牢药品安全底线

为深入开展药品安全专项整治工作，道里区市场监督管理局坚持人民至上、生命至上，聚焦突出问题和薄弱环节，按照“四个最严”要求，上下联动、纵横联络，多措并举、靶向发力，全方位筑牢药品安全底线，有力保障人民群众生命健康安全。

一、夯实基础，大力提升监督管理质效

一是上下联动，理清基础数据。道里区市场局横向科室联动，纵向积极沟通市局，利用基础数据对全区药店开展全覆盖核查，摸清辖区内全部药品零售企业的底数，对迁出的、注销的、无经营地址的90余家企业逐个核实，避免异地经营或违规上网经营的现象出现。二是厘清现状，完善基础档案。将企业基本情况、风险隐患排查处理执法文书、投诉举报处理文书、日常监管文书等整合形成日常监管档案，特别突出网络销售药品、医疗器械的企业，台账涵盖具体销售网站、店铺名称、详细IP地址等内容，指定专人对档案实行动态管理，并制定下发档案模板和管理细则，方便19个辖区所操作使用，为日常监管和药品使用安全打下了良好的基础。三是注重实效，建立监管台账。各所分别把辖区内日常风险隐患排查结果和投诉举报内容相结合，通过对档案数据的分析，预判风险隐患点，建立风险隐患台账。以风险隐患问题为导向，跟踪督导、立整立改，实行动态监管，月月“回头看”持续发力，对仍整改不到位或存在违法违规行为的企业坚决立案查处。

二、凝聚合力，严厉打击违法违规行为

一是协同联动实现有效衔接。道里区市场局积极与哈尔滨市公安局道里分局缉毒委开展协同联动，发挥各自职能优势,及时沟通实现线索衔接、过程衔接、结果衔接。区市场局运用对药品的业务知识，提供取证方向，完成取证要求，对涉嫌违法产品属性进行鉴定并抽样送检;区公安部门根据检验结果，启动行刑衔接程序,承接相关证据及案卷，无缝对接持续侦办，确保案件顺利进行。二是强化合作严查管制药品。在集中整治曲马多复方制剂活动中，协助道里区禁毒委调取7家具有经营复方曲马多资质批发公司的详细销售记录，对涉及的70余家药店进行全覆盖排查。通过协同联动、行刑衔接，合力完成行政立案5起，刑事立案2起，抓捕5人，对全区零售药店违规销售列管药品进行严厉打击，形成有力震慑。三是多点发力查办大案要案。在市局的指导和支持下，区市场局与道里公安分局、区食药环部门密切合作，联合执法，查获一起以美容注射、培训医美方式，销售未取得药品相关批准证明文件的注射用A型肉毒毒素妨害药品管理案，抓获以李梅为首的犯罪团伙50余人，查获无国家药监局批文的韩国肉毒毒素15036盒，涉案价值9100余万元，并形成典型案例材料报国家局巩固提升专项办。

三、强健队伍，全力铸牢药品安全底线

一是注重专业人才培养。通过绩效考核、技能比拼等方式，在19个监管所各选一名业务强、素质高的人员担任药化械专员，负责上报药化械各项监管工作，享有优先参加省市各项业务学习培训权，作为基层业务骨干全面提升专业能力。二是加强全员培训。开展各类培训线上线下共计25次，其中积极开展“药监业务大讲堂”学习活动，向市局提出申请调配专业讲师，组织全体监管人员，开展业务学习培训；通过持续组织法律法规学习，弥补人员少、更新快带来的困难；同时也组织辖区从业人员积极参加普法培训，使药店经营者知法、懂法、守法，督促企业守法经营，落实主体责任。三是开展药品安全宣传。以“3·15”为契机，开展12315药品安全宣传活动，通过在人流量大的区域设置药品展台、咨询服务台、电子屏循环播放视频讲解的方式为百姓提供咨询服务，发放宣传资料500余份。在每年5-6月份，开展药品宣传月活动，组织开展安全用药进社区、进学校、进企业、进农村等活动，广泛宣传药品安全巩固提升行动，多渠道普及安全用药科普知识，增进公众对药品监管工作的信心和参与度。

道里区市场局将坚持人民至上的监管理念，通过日常监督检查、投诉举报、监督抽检等手段，突出工作重点，狠抓工作落实。在执法办案、定向抽检、社会共治上积极探索，努力突破，统筹发展与安全、稳步提升监管能力，营造更加有序的药品安全监管氛围，切实保障人民群众用药安全。