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省食品药品监督管理局2016年部门决算及有关情况说明

发布时间:2017-09-18 10:54:13  来源:黑龙江省药品监督管理局  
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第一部分 省食品药品监督管理局基本情况
  一、主要职责   
  按照《黑龙江省人民政府机构改革方案》,黑龙江食品药品监督管理局主要职责为:
  (一)组织贯彻落实食品(含食品添加剂、保健食品,下同)安全、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和有关政策,起草相关地方性法规、规章草案,拟订政策规划,推动建立落实食品安全企业主体责任、地方人民政府负总责的机制,建立食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。
  (二)负责制定全省食品行政许可的实施办法并组织监督实施。承担对食品生产、流通、消费环节监督管理责任,建立食品安全隐患排查治理机制,制定全省食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。负责建立食品安全信息统一公布制度,公布重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划、食品安全标准,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。
  (三)负责组织实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度。监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范。负责药品、医疗器械注册并监督检查。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。指导监督执业药师注册工作。对国家基本药物质量进行监管。监督实施化妆品监督管理办法。
  (四)负责组织制定食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并监督实施,组织查处重大违法行为。建立问题产品召回和处置制度并监督实施。依法对野生药材资源的保护、开发和利用实施监督管理。
  (五)负责食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和责任调查处理工作,监督事故查处落实情况。
  (六)负责制定全省食品药品安全科技发展规划并组织实施。推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。
  (七)负责开展食品药品安全宣传和药品、医疗器械、保健食品广告审查。推进诚信体系建设。
  (八)指导地方食品药品监督管理工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。
  (九)承担省政府食品安全委员会的日常工作。负责食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制。督促检查省政府有关部门及地方政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。
  (十)承办省政府及省政府食品安全委员会交办的其他事项。
  二、决算编报范围
  按照决算管理有关规定及编制原则,省食品药品监督管理局2016年部门决算的编制范围包括:省食品药品监督管理局机关、省食品药品稽查局、省野生药材资源保护管理局、省食品药品监督管理干部学校、省药品不良反应监测中心、省食品药品检验检测所、省食品药品审核查验中心、省食品药品信息中心共8家单位的全部收入和支出。
(见附表)
第三部分 省食品药品监督管理局2016年部门决算报表说明
  一、收入支出决算总表说明
  省食品药品监督管理局2016年收入总决算24824.85万元,其中:财政拨款24124.42万元,占97.18%;上级补助收入213.97万元,占0.86%;事业收入120.19万元,占0.48%;其他收入46.14万元,占0.19%;年初结转和结余320.13万元,占1.29%。
  省食品药品监督管理局2016年支出总决算24824.85万元,其中:教育支出472.05万元,占1.9%;科学技术支出135万元,占0.54%;社会保障和就业支出628.23万元,占2.53%;医疗卫生与计划生育支出21061.28万元,占84.84%;住房保障支出1226.5万元,占4.95%;结余分配0.06万元;年末结转和结余1301.73万元,占5.24%。
  二、收入决算表说明
  省食品药品监督管理局2016年本年收入合计24504.72万元,其中:财政拨款收入24124.42万元,占98.45%;上级补助收入213.97万元,占0.87%;事业收入120.19万元,占0.49%;其他收入46.14万元,占0.19%。其中:教育支出467.14万元,占1.91%;科学技术支出135万元,占0.55%;社会保障和就业支出628.23万元,占2.56%;医疗卫生与计划生育支出22047.86万元,占89.97%;住房保障支出1226.5万元,占5.01%。
  三、支出决算表说明
  省食品药品监督管理局2016年本年支出合计23523.06万元,其中:基本支出8523.42万元,占36.23%;项目支出14999.64万元,占63.77%。
  本年支出合计23523.06万元,其中:教育支出472.05万元,占2.01%;科学技术支出135万元,占0.57%;社会保障和就业支出628.23万元,占2.67%;医疗卫生与计划生育支出21061.28万元,占89.54%;住房保障支出1226.5万元,占5.21%。
  四、财政拨款收入支出决算总表说明
  省食品药品监督管理局2016年一般公共预算财政拨款年初结转和结余185.74万元,本年收入决算24124.42万元,本年支出决算23269.55万元,年末结转和结余1040.61万元。
  省食品药品监督管理局2016年一般公共预算财政拨款决算支出用于以下方面:教育支出346.83万元,占1.49%;科学技术支出135万元,占0.58%;社会保障和就业支出628.23万元,占2.7%;医疗卫生与计划生育支出20932.99万元,占89.96%;住房保障支出(类)支出1226.5万元,占5.27%。
  五、一般公共预算财政拨款支出决算表说明
  省食品药品监督管理局2016年财政拨款决算支出23269.55万元,其中:基本支出8325.82万元,占35.78%;项目支出14943.73万元,占64.22%。
财政拨款决算支出具体安排情况如下:
  1、教育支出(类)职业教育(款)中专教育(项)2016年决算支出346.83万元。
  2、科学技术支出(类)其他科学技术(款)其他科学技术(项)2016年决算支出135万元。
  3、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)2016年决算支出628.23万元。
  4、医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)重大公共卫生专项(项)2016年决算支出10297.3万元。
  5、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项)2016年决算支出213.35万元。
  6、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项)2016年决算支出249.84万元。
  7、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)公务员医疗补助(项)2016年决算支出167.42万元。
  8、医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)行政运行(项)2016年决算支出2364.08万元。
  9、医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)一般行政管理事务(项)2016年决算支出483.46万元。
  10、医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)机关服务(项)2016年决算支出59.81万元。
  11、医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)药品事务(项)2016年决算支出667.4万元。
  12、医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)化妆品事务(项)2016年决算支出100万元。
  13、医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)食品安全事务(项)2016年决算支出2122.14万元。
  14、医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)事业运行(项)2016年决算支出3124.64万元。
  15、医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)其他食品和药品监督管理事务(项)2016年决算支出1083.54万元。
  16、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2016年决算支出393.04万元。
  17、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)2016年决算支出606.17万元。
  18、住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)2016年决算支出227.29万元。
  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表说明
  省食品药品监督管理局2016年一般公共预算财政拨款基本支出8325.82万元,其中:人员经费支出7430.11万元,占89.24%;公用经费支出895.71万元,占10.76%。
  人员经费支出7430.11万元,其中:工资福利支出3743.54万元、占50.38%;对个人和家庭补助支出3686.57万元,占49.62%。
  公用经费支出895.71万元,其中:商品和服务支出858.93万元、占95.89%;其他资本性支出36.78万元,占4.11%。
  七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表说明
  省食品药品监督管理局2016年“三公”经费财政拨款支出决算195.36万元。其中:因公出国(境)经费0万元,较上年减少8万元;公务接待费0万元,与上年持平;公务用车购置和运行费195.36万元,较上年减少33.24%,主要原因是局机关实行公车改革,公务用车运行费减少。
  八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表说明
  省食品药品监督管理局没有政府性基金安排的支出,故本表无数据。
  九、2016年其他重要事项情况说明
  1、机关运行经费支出说明。2016年本部门机关运行经费支出496.51万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致),比2015年增加128.07万元,增长34.76%。主要原因是:2016年实行公务车改革,其他交通费增加。
  2、政府采购支出说明。2016年本部门政府采购支出总额11379.92万元,其中:政府采购货物支出6084.81万元、政府采购工程支出91.02万元、政府采购服务支出5204.09万元。
  3、国有资产占用情况说明。截至2016年12月31日,本部门共有车辆34辆,其中:一般公务用车16辆、一般执法执勤用车18辆,单位价值50万元以上通用设备62台(套)。单位价值100万元以上通用设备4台(套)。
  4、预算绩效管理工作开展情况说明。根据省财政厅要求,我局对2016年部门预算项目和省级专项支出开展了绩效自评价工,自评价项目2个,涉及一般公共预算支出2330万元,绩效自评价平均得分98分,具体项目是食品、药品及餐保化等抽验项目,我局按照《省财政厅关于做好2016年度省级财政支出预算绩效管理工作的通知》对项目的投入、过程、产出和效果进行了评价,各项目支出绩效较好,已按省财政厅要求按时上报。
第四部分 名词解释
  一、财政拨款收入:指本单位本年度取得的本级财政拨款,包括一般预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
  二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
  三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
  四、其他收入:指行政事业单位取得的除上述规定以外的各项收入。
  五、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转和结余、项目支出结转和结余。
  六、一般公共服务支出:反映政府一般公共服务的支出。
  七、教育支出:反映政府教育事务支出。本部门教育支出具体指食品药品监督管理局中专教育事务支出。
  八、科学技术支出:反映科学技术方面的支出。
  九、社会保障和就业:反映社会保障与就业方面的支出。
  十、医疗卫生与计划生育支出:反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。本部门医疗卫生支出具体指食品药品监督管理局用于食品药品监督管理事务方面的支出。
  十一、住房保障支出:指省食品药品监督管理局按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。
  十二、年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转和结余、项目支出结转和结余及经营结余。
  十三、中专教育:指省食品药品监督管理局举办的各类中等专业学校的支出。
  十四、自然科学基金:反映各级政府设立的自然科学基金支出。
  十五、应用技术研究与开发:反映从事技术开发研究和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出。
  十六、未归口管理的行政单位离退休:反映未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。
  十七、公共卫生:指公共卫生支出。
  十八、重大公共卫生专项:指重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。
  十九、医疗保障:指用于医疗保障方面的支出。
  二十、行政单位医疗:指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。
  二十一、事业单位医疗:指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。
  二十二、公务员医疗补助:指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。
  二十三、食品和药品监督管理事务:指食品药品监督管理方面的支出。
  二十四、 行政运行:指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
  二十五、一般行政管理事务:指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
  二十六、机关服务:反映为行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。
  二十七、药品事务:指用于药品(含中药、民族药)监督管理方面的支出。
  二十八、化妆品事务:反映用于化妆品监督管理方面的支出。
  二十九、食品安全事务:指用于食品(含食品添加剂、保健食品)监督管理方面的支出。
  三十、事业运行:反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
  三十一、 其他食品和药品监督管理事务支出:指除上述项目以外其他用于食品和药品监督管理事务方面的支出。
  三十二、住房改革支出:指行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。
  三十三、住房公积金:指行政事业单位按人事部和财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
  三十四、提租补贴:指按房改政策规定的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。
  三十五、购房补贴:指按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。
  三十六、因公出国(境)费用:反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
  三十七、公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)的费用。
  三十八、公务用车运行维护费:反映公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
  三十九、机关运行经费支出口径:指部门决算中行政单位和参照公务员管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和。
 
第二部分 省食品药品监督管理局2016年部门决算表.xls

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